Жилищное обеспечение сотрудников и пенсионеров УИС

Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учёте нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:

1.    Выдача государственных жилищных сертификатов (далее- ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее- основное мероприятие), утвержденными постановлением Российской Федерации от 21 марта 2006 г.№ 153.

Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее- УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2018 №181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан- участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также и оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системы».

Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее - ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы, «Жилище» на 2011-2015 годы и «Жилище» на 2015-2020 годы).

Состояло на жилищном учёте (семей)	2015	2016	2017	2018
	40	36	26	27
Улучшили свои жилищные условия (семей):
За счет государственных жилищных сертификатов	1

2.Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты(далее- ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставляется сотрудникам и гражданам в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона 283-ФЗ право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учёт в качестве имеющих право на получение ЕСВ.

Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учёт для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат, заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствиисо статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

В соответствии Постановлением Правительства РФ от 14.07.14 № 652 ( ред. От 28.03.2017) «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в части первоочередного предоставления единовременных социальных выплат сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах УИС, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, имеющим 3 и более детей», определяется очередность получения ЕСВ для сотрудника(гражданина) имеющего 3 и более совместно проживающих с ним детей.

Количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ ФСИН России в соответствии с приказом ФСИН России от 29.08.2013 № 496 (действующего до 13.12.2014):

Год постановки	Состоит на учете	Выплачена ЕСВ
2013	45	45
2014	29	13

·         *Из состоящих в 2014 году 1 заявителю отказано , в связи с утратой основания для получение ЕСВ, 1 заявитель сменил место регистрации и службы.

В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам, ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2014 №550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2014 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты (приказ ФСИН России от 29.08.2013 № 496 был признан утратившим силу).

Количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ комиссией УФСИН России по Новгородской области в соответствии с приказом ФСИН России от 16.10.2017 № 550:

Год/месяц постановки	январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь	Итого	Снято с учета	Состоит на учете
2014												11	11
2015	11	55	44	33	22	11	11			11		11	119	11
2016	2	22	22			11	11		22	22		44	114	11
2017		11	22	22	11		44						110
2018			11	22	11						11	11	66	11
2019			11	11							2	22	24	15
2020	2		11				11			33		11	66	45
2021		22		11								11	34	14
2022	12	22										11	15	5
2023	3	11											11	4
Итого на 01.07.2023													670	126	444

В период с 24.12.2014 года и по 01.07.2023 года на учет для получения ЕСВ подавали документы 106 сотрудников УФСИН России по Новгородской области, в том числе 70 сотрудников были поставлены на учет,37 сотрудникам было отказано в постановке на учет.

В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2014 № 550 ежегодно до 1 февраля комиссия УФСИН России по Новгородской области проводит уточнение сведений о сотрудниках (пенсионерах), состоящих на учёте для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения и учетные дела указанных лиц.

В период с 24.12.2014 года и до 01.07.2023 года с учета для получения ЕСВ сняты 15 сотрудников в связи с улучшением жилищных условий; 8 сотрудников сняты в связи с переводом в другой территориальный орган; 1 сотрудник снят с учета по определению Верховного суда; 1 сотрудник снят в связи с увольнением со службы без права на пенсию, 1 сотрудник снят, в связи с выявлением сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и предоставленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Выплата компенсации за наём (поднаём) жилых помещений также является вариантом решения жилищных вопросов сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, не состоящих по месту службы на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Выплата компенсации за наём (поднаём) жилых помещений производится на основании постановления Правительства российской Федерации от 09.09.2016 № 894 « О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах».

По состоянию на 01.07.2022 года компенсацию за наём (поднаём) жилых помещений в УФСИН России по Новгородской области получают – на 01.07.2023- 17 семей, в 2022- 17 семей, в 2021-22 семьи, в 2020 -24 семьи, 2019-54 семьи, в 2018 - 43 семьи, в 2017- 52 семьи, в 2016 - 49 семей, в 2015 - 53 семьи.